星火燎原农行援建饶阳一村六座温室推动

星星之火，可以燎原。“年6月，刚给西赵市村建成六座温室时，我去调研。只见广袤的原野上就这六座温室，是很显眼。现在去看，发现这里已经发展成大片棚区，上百座温室一排排地矗立着，再也看不出哪些是起初那六座。”4月26日，农业银行总行驻饶阳县挂职扶贫干部李海波欣慰地说，六座温室点燃了群众发展设施农业脱贫致富的热情，起到了一个村带动十几个村、一个乡镇带动几个乡镇的作用。慎重选点播下火种饶阳县是国家扶贫开发工作重点县、农业银行总行定点扶贫县。年8月，李海波受农总行派遣来该县挂职任副县长，协助当地推进脱贫攻坚工作。年春，农总行给饶阳县下拨50万帮扶资金。这笔钱怎么用呢？他陷入沉思。如果村里没有产业，给钱也只能解一时之需，难起长期之效。饶阳是果蔬产业大县、设施农业之乡。设施农业风险低，见效快，成效大，颇受当地农民喜爱。设施农业主要分为冷棚和温室。冷棚虽造价低，但保温性较差，冬季不能使用。温室保温效果好，可全年种植，收益是冷棚的三四倍，代表着农业转型升级的发展方向，但投资较多，一般农户建不起。他决定援建温室，示范带动更多农户。又一想，如果这些钱分散到各村，也起不到多大效果。要重点扶持，将好钢用在刀刃上，不能大水漫灌。把钱投到哪个村呢？他去找县委组织部常务副部长尹长戌商议。尹长戌是土生土长的饶阳人，又长期在县委工作，熟知当地的情况。他站在饶阳县地图前，给李海波分析当地设施农业的发展形势。大尹村镇、大官亭镇等北部乡镇发展设施农业较早，温室较多，五公镇、东里满乡等南部乡镇发展设施农业较晚，温室较少。饶阳镇、留楚乡、王同岳镇处于中间地段。尹长戌说：“援建资金最好投在县域中部这三个乡镇，让设施农业中间开花，辐射一大片，加速向南蔓延。”三个乡镇推荐来9个村庄。李海波、尹长戌多次实地走访，相中了留楚乡西赵市村。该村年被评为贫困村，有户、人，建档立卡贫困户10户、17人，耕地亩地，主要种玉米等粮食作物，亩均纯收入元左右。该村具备三大优势：村“两委”战斗力强，村民勤劳致富的愿望大，有种植冷棚的经验和销售渠道。因此，他们决定将资金投在该村。西赵市村种植户孙彬从温室向外运采摘的西红柿。年5月，西赵市村以每亩元的价格，迅速流转来20亩农田。次月，农总行在村北建成六座温室，捐给了村集体。村“两委”在广泛听取民意的基础上，决定把温室租给村民，租金是每座温室每年一万元。风险小、投入少、收益大。这谁不愿干？29人报名竞争。通过抓阄，程子庚、卢文亮等六人胜出。他们订立了九年承租合同，套种上西红柿、葡萄，用工优先选用贫困户。当年年底，西红柿丰收，销往北京、天津、石家庄等大中城市，平均一座温室挣四万余元。这激发起村民们干事创业的热情。当年年底，该村新增32座温室。加油提速送来东风李海波进村走访、到田间查看，欣喜之余，发现制约温室进一步发展的关键因素——资金。有些农户想建温室但没钱，要贷款但没啥可抵押，银行不贷给。即便有抵押，利息高，贷款贵，农户也不敢贷。一旦突破这个瓶颈，温室产业必然能实现较快增长。如何突破瓶颈制约呢？他将这个问题反映给农总行和县领导。年2月，农总行党委书记、董事长周慕冰到饶阳县开展扶贫调研。他与时任县委书记吴波商定，发挥当地“1+10”党员联系户制度的优势，创建“党建+信用+金融”纯线上、纯信用、免抵押惠农贷款模式，大力推进设施农业，做大做强扶贫产业。此后，饶阳党组织“牵线”、农行“搭台”、党员和群众“唱戏”，紧锣密鼓地开展了创建信用村、信用户的探索。年4月，西赵市村经留楚乡党委推荐、农行县支行考察，被确定为首批信用村。该村新用户可享受免抵押贷款20万元。消息传来，群情振奋。村民们踊跃报名参选。按照“1+10”党员联系户制度，村里党员组成“信息采集队”，党员们分头采集各自联系的参选户的信用信息。优秀党员组成“征信评审团”，审核报来的信息，确定信用户候选人。随后，该村召开党员和村民代表大会，按照信用好、品行好、经营能力强、收入来源稳定、具备按期偿还本息能力等八条标准，淘汰一半候选人。村党支部审定名单后报送乡党委。乡党委审核后报送给农行县支行。农行县支行将该村六户确定为新用户。次月，农行县支行向首批信用户投放了贷款。贷款利率低，月利率不超过千分之五，按日计息，随借随还，全流程网上操作，简易快捷。西赵市村信用户程子庚贷款20万元，建了两座温室。他说：“申请贷款很简便，手机一点，就能提款。以前，想多盖几座温室，因缺钱干不了。后来，纯信用贷款圆了俺的扩建梦。现在，正是西红柿上市的时候，再过半月，葡萄也成熟了。一座温室一年能挣七八万元，俺种着八个温室。去年，买了辆小汽车，再攒几年钱，计划在城里买套房。”村里党员积极参与贷后管理。他们经常进户入棚了解情况，做好风险监测和评估，确保贷款不出问题。西赵市村种植能手程克在温室检查葡萄品质。各村参照西赵市村的做法，如火如荼地开展信用村、信用户创建工作，增强了基层党组织的战斗力，加深了党群干群鱼水情，让村风民风进一步好转。年10月初，该县开展了第二次推荐、评定工作。西赵市村新增信用户5户。年，该村信用户共贷款余万元，新建温室66座。截至目前，农行对饶阳县户信用户累计发放贷款万元，未发生一笔不良。引领带动势成燎原今年疫情发生后，饶阳县在做好防控工作的同时，为果蔬外销开通绿色通道。西赵市村严格落实防控措施，村民将果蔬运到村外集中定点外销，尽量与客商减少接触。设施果蔬生产、销售未受较大影响。“农总行捐给俺村六座温室，一座温室至少能用20年，以一年一万租金保守估计，至少能给村集体增收万。这让我建强党支部、振兴乡村、带民致富的信心更足了。”4月28日，孙富宅说：“六座温室引发建棚热，很多村民富起来，俺村也成为了远近闻名的设施农业村。俺村靠种大棚脱了贫。目前，只剩一户没脱贫，今年也能实现稳定脱贫。”目前，西赵市村已由六座温室发展到多座。留楚乡党委书记王松说：“经西赵市村带动、农行信用贷款扶持，我乡进入发展设施农业的‘井喷’阶段。我们乘势而上，新规划了九个百亩棚室大方。”留楚乡向外传导发展热情，横向带动饶阳镇、王同岳镇，纵向辐射五公镇、东里满乡等乡镇。自农总行援建六座温室以来，饶阳县新增温室多座，脱贫户。“设施农业集中在北部乡镇，留楚乡处在中间地段。农总行在该乡选点援建温室，沟通南北，连贯东西，就像下围棋，落好一粒子，下活一盘棋。”尹长戌说：“这期间，推出‘党建+信用+金融’贷款，恰如点上星星之火，又送来浩荡东风。风借火势，火借风势，产业之火，越烧越旺，带动大批农民脱贫致富，极大地巩固提升了扶贫成果，加速了设施农业覆盖全县的过程。我县已经脱贫摘帽。站在新起点上，我们有信心将饶阳建设成乡村振兴示范县。”来源：衡水日报记者李辉编辑李国涛
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