时间:2020/10/12来源:本站原创作者:佚名
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今年以来,饶阳县司法局在市局和县委县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面推进依法治国,深入贯彻实施人民调解法,坚持发展“枫桥经验”,强力推进人民调解组织规范化建设,出台了县委全面依法治县委员会办公室《关于加强人民调解委员会规范化建设的实施意见》,及时有效地化解了大量的民间矛盾纠纷,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。今年以来,全县各级调解组织克服疫情带来的严重影响,共排查调处各类纠纷余件,成功率95%以上。在人民调解工作中,我局做了如下工作:

1

组织建设规范化

1、规范行业性专业性调解组织。由于年机构改革,我县原11个行业性、专业性调委会的设立单位名称及其业务范围发生变化,行业性、专业性调委会进行了相应调整,并在相关职能部门又新增4个行业性、专业性调委会,即:“饶阳县价格争议人民调解委员会”、“饶阳县校园纠纷人民调解委员会”、“饶阳县文广旅游纠纷人民调解委员会”、“饶阳县退役军人纠纷人民调解委员会”。2、规范乡村调解组织。我们健全了个村级人民调解委员会,并在此基础上,由司法所牵头,重新组建了乡镇人民调解委员会,负责协调处理全乡重大疑难矛盾纠纷,指导各村级人民调解组织开展工作,建立了十户五联工作制度,形成了上下贯通、纵横交织的调解工作网络体系,小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交。目前,我县共有个人民调解委员会,其中,乡镇调委会7个,村调委会个,行业性专业性调委会15个,共有人民调解员人,其中专职人,我们通过强化调解组织建设,建立起多层次的调解组织结构,基本形成了“横向到边,纵向到底,上下贯通,左右协调”的全县调解网络格局。

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队伍建设规范化

1、做好人民调解员的选任工作。按照人民调解法要求,我县把一批公道正派、热心人民调解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民充实到各级调委会,每个调委会由3至9人组成。行业性、专业性调委会和乡镇人民调解委员会配备2名以上专职人民调解员,村调委会配备1名以上专职人民调解员。

2、切实加强人民调解员的业务培训。我局帮助新选聘的人民调解员学习、掌握人民调解工作有关的法律、法规、规章和政策,了解人民调解工作制度、工作程序和方法,初步具备开展人民调解工作的业务素质,进行岗位培训。我局对在岗人民调解员能够及时了解有关人民调解工作的新法规、新政策,把握人民调解工作的新形势、新要求,交流人民调解工作的新经验、新做法进行了业务培训。去年5月份,由我局牵头,联合检察院、法院等部门共11人组成普法讲师团,主要任务是帮助人民调解员,进行的知识更新和技能强化培训。深入全县八个乡镇区,对人民调解员进行集中培训,共培训人员余名,切实提高了人民调解员法律素质。

3

设施建设规范化

规范人民调解工作场所。各乡镇区、各相关部门高度重视人民调解工作,为各级人民调解委员会提供必要的办公场所,满足开展人民调解工作的需要。配备了办公桌椅、纸张文具、档案柜等必要的办公设施,有条件的地方,为人民调解委员会配备电脑、照相机、打印机、复印机、录音录像等设备。各人民调解工作场所环境整洁,设施齐全,公开明示了各项工作制度、工作人员照片、姓名、职务和工作职责等内容,为人民调解工作提供了良好的阵地保障。

4

业务建设规范化

1、积极开展矛盾纠纷排查。我局坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,特别加强疫情期间、全国“两会”和节假日期间社会矛盾纠纷排查调处工作,做到突出重点人群、重点时段以及重点领域的突出问题的重点排查。今年来,我局共组织开展大规模矛盾纠纷排查三次。另外,每月月初,由司法所召开矛盾纠纷排查调解工作例会,各村调解委员会主任对本村所发生的矛盾纠纷和隐患苗头进行分析研判,并及时汇报调处情况。

2、各人民调解委员会使用统一的人民调解格式文书,调解卷宗按照河北省司法厅制式文书格式,人民调解案卷等档案做到规范,做到疑难纠纷一案一卷,调解申请、调查记录、证据材料、调解协议书、回访记录、司法确认等有关资料齐全;简易纠纷每10-20件一卷;按年度存放。按规定期限集中统一保管。

5制度建设规范化

我县结合实际完善人民调解工作制度,建立健全重大矛盾纠纷报告制度、矛盾纠纷分析研判制度、重大疑难纠纷集体讨论制度、纠纷激化责任追究制度等,变被动调解为主动调解,变事后调解为事先防范,形成一整套有效预防和化解矛盾纠纷的人民调解工作制度体系。

来源:衡水司法行政/供稿:饶阳县司法局

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