▲武陵山区扶贫高速,酉沿高速公路是(重庆)酉阳至(贵州)沿河的高速,简称酉沿高速,是武陵山区扶贫公路。图/东方IC 重庆市石柱县华溪村村民马培清上了“新闻联播”,这成了整个村子的一件大事。 石柱县是国家级贫困县之一,地处武陵山集中连片特困地区,马培清是这里刚脱贫不久的典型之一。 年4月17日,马培清将自家的电视机摆在了院子里,又围着放了几条长凳。傍晚,伴随“新闻联播”熟悉的开场,村民们整齐坐好,眼中闪着光。 电视中的马培清向镜头展示自家的麦子,笑得开怀。“这麦子是我前年种的了,”马培清说,“现在转成了‘村集体’,我家地里已经种上了中药材。” 让马培清引以为傲的“村集体”指的是“华溪村合作社”。村子按照村民的个人意愿回收庄稼地进行集体改造,改种水果、辣椒、中草药等价值更高的产品,卖给与中国农业银行签订“精准扶贫”协议的若干个石柱县龙头企业。 对村民来说,这一亩三分的庄稼地就是股份,卖出产品的收益会按照股份分红制度进行分配,再拿出一部分收益设立扶贫济困基金,使扶贫工作真正实现从“输血”到“造血”的转变。“银企合作”的效果,是华溪村全村85个建档立卡的贫困户,如今只剩下8户。 自《中国农村扶贫开发纲要(-年)》发布以来,中国贫困人口锐减万,这相当于德国的总人口数。在这个过程中,华溪村“银企合作”模式只是金融扶贫的冰山一角。 1金融的温度 金融最大的力量,不在于“输入资金”,而在于改变一个社会生态,使贫困地区能够支撑起自己的发展。 年3月,政府在扶贫的版图上着重划了几个圈,共性是自然条件恶劣、经济基础薄弱、基础设施匮乏,这些地区均属于深度贫困地区,合称为“三区三州”,它们也是金融扶贫攻坚的主战场。四川省凉山州是其中一州。 ▲年11月5日,四川省凉山州,悬崖村对面的盘山公路。一河相隔,却交通迥异。图/东方IC 许多人对凉山州的认识来源于著名的“悬崖村”——阿土列尔村,这里平均海拔米,因为一张学生们攀爬着藤梯、豁着命外出上学的照片而爆红网络。 藤梯分17段垂直贴在米落差的悬崖边,危险异常,但无论成人、学生,还是幼童都只能牢牢的把住藤梯进出村寨,因为这是唯一的“路”。 对于外界而言,“悬崖村”是阿土列尔村的代号,但凉山州却不止一个“悬崖村”。 这里交通不便,山高路远,地势险峻,鲜有外人至。在这样的情况下,中国农业银行代表金融行业进驻凉山州,凉山分行成了这片土地成立时间最早、存贷款规模最大的国有大型股份制商业银行。 依据当地地方特色,凉山州政府、银行、企业通力合作,以项目扶贫、产业扶贫、创新扶贫、渠道扶贫、责任扶贫“五位一体”的形式,为凉山州构建出全面的扶贫体系。 极度的危险造就了极致的美,凉山州万里无云的天空、高耸陡峭的山林,以及郁郁葱葱的树木都震慑人心,因此,旅游业成了“精准扶贫”的重点方向之一。完善基础设施建设是第一步,围绕已经搭建的“物理网点+自助银行+惠农通+互联网金融”的渠道体系,凉山分行将助农取款服务点开上了山,以打通“最后一公里”为目标,不断提高凉山州服务点的覆盖率,助力改造当地基础生活。 ▲年1月16日,“悬崖村文化旅游项目”正式启动,全面完善、加固、维修进村钢梯作为项目关键内容之一。图/东方IC 如今,阿土列尔村的路还是那一条,但藤条不再,换成了有护栏的钢铁梯道,也守护了外出上学的孩子们受教育的权利。 所有向上的努力都值得呵护,当贫困不再威胁温饱,下一个胁制的便是求知机会。年6月,针对“三区三州”深度贫困地区的大学生,农业银行启动“金穗圆梦”助学活动,通过单位、员工捐赠等方式,募集万元资助款,帮助近四千深度贫困家庭的孩子走出大山,走进大学校园。 年4月15日,习近平在重庆的主持召开座谈会时谈到国家的扶贫目标——“两不愁三保障”,即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 凉山州依旧是焦点。多年来,数股扶持力量在这块土地上汇集,贫困、磨难和恐惧一点点从凉山州人的脸上消失。据统计,截止年底,农业银行凉山分行精准扶贫贷款余额.29亿元,占全州14家金融机构扶贫贷款总量的60%左右,改变了7万余人的生活。年,凉山州实现近20万人脱贫,个贫困村退出,贫困发生率降7.1%。 数以万计的贫困村坚定不移地走在脱贫的道路上,像星星一样在中国的地图上铺开,书写成了一首最深情的诗。截止年末,农业银行在个国家扶贫重点县设有人工网点个,是唯一一家在所有贫困县都有网点的金融机构。 对普通人来讲,“穷”是攒不下来的工资,是蜗居租来的房子,是远离星级餐厅……对于建档立卡的人来说,“穷”有可能就是他们世代希望摘掉的“帽子”。 ▲悬崖村村民的笑脸。图/东方IC 2脱贫之后 “扶贫”战役已进入最后阶段,国家对于“三农”的深耕不会停止,乡村振兴的钟声在同一时间敲响,金融依旧是一把有力的武器。 年10月18日,第十九次全国代表大会上首次提出了“乡村振兴战略”的概念。金融体系内,作为“三农”发展的骨干力量,农业银行应声而动,打响了“振兴战”的第一枪。 以“农“字冠名,注定要以“三农”为圭臬。农业银行资源倾斜力度最大的四个定点扶贫县——河北省饶阳县、武强县,贵州黄平县、重庆秀山县,陆续脱贫。年9月29日,在重庆秀山县之后,河北省饶阳县摘下了“贫困”的帽子。 饶阳县是基础振兴的典型县,脱贫不久的农民刚刚过上水平线生活。在扶贫工作带来良好成效的基础上,河北省饶阳县围绕自身“农产品”的优势,以农业科技创新为撬动振兴的关键点,让农业“走出去”,工业“走进来”,大力发展棚户种植、奶牛肉牛养殖等农业发展方式。 于是,“政银企保户”又来了。饶阳县通过项目带动和资金支持创建了近20个特色生态休闲观光农业园区,带动周边农户致富。特色生态农业园区吸引了大量向往纯天然、绿色农产品的游客,同步打开了生态旅游的产业通道。 据国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富介绍,如今,中国东部9省份中,北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、福建、山东8省市已没有国家标准的贫困人口。这是中国扶贫最具代表性的成果,也是乡村振兴战略的底气。 年,浙江省启动“千村示范、万村整治”工程,为这10万平方公里土地上的农村定下了基调。与此同时,金融的“网”也牢牢地覆盖于此。 以全省的乡村建设为核心,农业银行极力支持农村土地综合治理、农村文化礼堂建设、古村落保护等项目,并针对省政府的“五水共治”工程,推出“治水专项贷”,缓解了水利公益项目的融资压力。 ▲年5月22日,舟山大陆引水工程大沙调蓄水库大坝。该水库是国家项重大水利工程,也是浙江省“五水共治”保供水“十枢”项目之一,更是舟山大陆引水工程中的重要工程。图/东方IC 无论是正在起步阶段的河北省饶阳县,还是已经成为模范的浙江省“美丽乡村”,都在借金融之力实现腾飞。 伴随着时代的变革,数字化、信息化、科技化为农村地区带来新机遇,同时也对金融行业提出新的要求。 年5月,国务院印发《数字乡村发展战略纲要》提出要将数字乡村作为数字中国建设的重要方面,加快信息化发展,整体带动和提升农业农村现代化发展。这一时期,金融行业顺应移动互联时代的发展趋势,为拓展网络融资、线上支付结算、农村电商三大服务的广度和深度持续创新发展。 扶贫、振兴的火种撒向中国的每一寸贫瘠的土地,扶贫攻坚与乡村振兴,既是并驾齐驱又是传递接力,不同阶段有不同的解题方案,但不变的是国家对“三农”的牵挂。 年,愿在金黄的田地里、幽静的山川间,都是灿烂而满足的笑脸。 ▲年5月9日,贵州省遵义市务川仡佬族苗族自治县红丝乡先进村贫困户里探出孩子的笑脸。年4月16日,贵州省扶贫开发办公室
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